二十一世纪是知识经济时代。发展知识经济，迫切需要创新型人才，尤其是创新型的领导干部。创新型领导干部一般具有以下特点：政治敏锐，信念坚定；善于学习，知识丰富；思路开阔，锐意革新；能力出众，令人折服；政绩突出，群众公认。
各级组织部门应以高度的历史责任感和时代紧迫感，以邓小平理论和党的十五大精神为指针，以“三个代表”为标准，解放思想，实事求是，采取切实有效措施，把创新型领导干部选拔到各级重要领导岗位上来。
（一）更新观念，树立新的用人观。由于历史的原因，长期以来，在用人观上墨守成规、求稳怕乱，有些人对创新型领导干部看不惯、不放心。他们敢闯、敢试、敢冒，被认为不稳重；他们改革意识强，积极进取，被认为出风头；他们开拓创新，改革力度大，被认为政治不可靠；他们个性有棱角，是非分明，被认为不成熟。这些都严重制约了创新型领导干部的使用。新世纪迫切需要大量的创新型领导干部，适应这一要求，就要解放思想，破除平衡照顾、求全责备的旧观念，树立看主流、重本质的新观念，破除“没有功劳有苦劳”的旧观念。
（二）大胆选用，把创新型领导干部放到重要岗位。创新型领导干部往往有鲜明的个性，有独特的工作方法，在一个班子中会使这个班子结构发生变化，能增进活力，增添生气，能搞活一个方面、一个单位的工作。要敢于把创新型领导干部放到重要岗位上；要敢于把重任、重担压在创新型领导干部身上。创新型领导干部尽管有这样或那样的缺点和不足，但要分清主流和支流，不能因为细枝末节而影响创新型领导干部的提拔使用。对创新型领导干部，切不可过于苛求，以偏概全，以一时一事之失误，否认其全部历史和全部成绩。如果总想找那些没有缺点毛病的人，没有任何争议的人，那么提拔起来的很可能是一些德才一般、能力平平的干部，从而把一大批基本素质好、有较强工作能力、敢于开拓创新的创新型领导干部拒之于组织门外。
（三）打破常规，不拘一格选拔使用创新型领导干部。选拔使用创新型领导干部决不能唯台阶。台阶是一个领导干部资历、阅历的见证，也是其健康成长的重要条件。对大多数干部来讲，依台阶而上是必要的，但对特别优秀的创新型领导干部要正确处理好讲台阶和不唯台阶的关系，不搞按步就班，甚至可以越级晋升。选拔新型领导干部，不能唯年龄，简单以年龄“一刀切”。在大胆、大量选拔年纪轻、有朝气的年轻创新型领导干部的同时，对年龄稍大一些的创新型领导干部该重用的继续重用。
（四）深化改革，营造创新型领导干部脱颖而出的环境。要大量选拔创新型领导干部，必须进一步加大干部人事制度的改革力度，努力建立起使优秀创新型领导干部脱颖而出、富有生机与活力的用人机制，着力营造创新型领导干部健康成长的良好社会环境。要坚持德才兼备标准和“公开、平等、竞争、择优”原则，把加压驱动激励机制引入干部队伍管理。通过公开职位、公开条件、公开标准、公开程序、公开结果的办法，打破干部选拔上的“神秘化”，不断增强选拔工作的开放程度和透明程度。要重用创业者，启用开拓者，淘汰平庸者，惩戒空谈者。注重群众公认，是新时期改善和提高干部选拔任用质量的关键，要坚持组织推荐与群众举荐相结合，公开考试与德、能、勤、绩群众评议相结合，给群众更多的参与干部管理的机会，让群众充分行使表决权，从而把群众公认不公认、群众满意不满意作为选拔任用干部的一个重要标准。
